河南商报首席记者赵强
近日，省全面推进依法行政工作领导小组办公室发布2015年度依法行政考核结果。结果显示：在省辖市政府中，排名第一的是郑州，倒数第一的是南阳。按照要求，该考核结果将抄报省纪委和省委组织部。
【结果】
郑州第一、南阳倒数第一
2015年10月，我省启动河南省依法行政考核，考核内容包括履行政府职能、制度建设、重大行政决策等10大项内容。
考核结果公告显示，18个省辖市政府考核结果8个得分在90分以上，确定为优秀等次；7个得分在80~90分之间，确定为良好等次；3个得分在70~80分之间，确定为一般等次。
18个省辖市政府中，排名第一的是郑州市，倒数第一的是南阳市。其中，南阳、漯河、新乡三市的得分不到80分。
在10个省直管县（市）政府中，排名第一的是巩义，倒数第一的是鹿邑。在49个省直部门中，排名第一的是省地税局，倒数第一的是河南证监局。
河南商报记者了解到，此次考核增加了实地考核的现场打分环节。很大程度上避免了考核对象临时造假应付，考核结果的人为干扰因素更少，更能反映各地各部门依法行政工作实际。
【评估】
考核中发现一些问题
近日，省全面推进依法行政工作领导小组办公室还发布了2015年度依法行政考核的分析评估。
考核发现了一些问题：
取消下放行政审批权、权责清单梳理等工作在个别市县还没有得到全面有效落实，有些地方和部门甚至还未开展相关工作，有的地方虽然开展了工作，但工作效果不理想。
省直管县（市）在落实重大行政决策各项要求上与省辖市、省直部门之间还有较大差距。不进行合法性审查、未经公众参与和集体讨论决定等程序作出重大行政决策的现象在一些地方和部门依然存在，对未经法定程序作出重大决策的责任追究制度尚不完善。
此外，行政执法责任制在少数地方和部门还没有引起足够的重视，一线执法人员的素质还有待进一步提升，还存在适用法律不规范、行政裁量权被滥用等现象。
