原标题：夏河县生态文明小康村建设快马加鞭
中国甘肃网5月25日讯 据中国甘南网报道 (记者 毛辉成)建设生态文明小康村是州委、州政府在准确把握宏观政策新趋向，主动适应经济发展新常态，着力改善全州农村资源环境、大力打造全州生态保护屏障的重要举措。为此，夏河县采取得力措施，抓紧规划编制，全面统筹安排，整合资金落实，并从老百姓最想解决的问题入手，强化发展农村社会事业和农村基础设施建设，调动一切可调动的积极因素，真正促成生态文明小康村建设的长效机制，使生态文明小康村建设成为连接广大农民群众的民心工程。目前，全县上下齐心协力，共谋发展，使全县生态文明小康村建设工作正在紧锣密鼓、快马加鞭的进行中。
为深入贯彻落实全州生态文明小康村工作会议精神和《甘南州2016年生态文明小康村建设实施方案》等相关文件精神，进一步推进全县生态文明小康村建设，夏河县成立了夏河县生态文明小康村建设工作领导小组，设立了办公室，抽调10人脱岗专门从事具体工作，办公室设综合协调组和工程监管组。全面指导规划编制和方案制定，按照生态文明小康村建设标准和要求，负责项目实施、管理、协调、指导、监督和验收，保障生态文明小康村建设的工程质量和进度。下发了《夏河县2016年度生态文明小康村建设安排意见的通知》、《中共夏河县委、夏河县人民政府关于印发生态文明小康村建设乡镇、部门及相关单位工作职责的通知》等文件，以藏、汉两文印发了《甘南州生态文明小康村建设标准(试行)的通知》。同时，县委、县政府多次召开专题会议，对生态文明小康村建设工作进行安排。正在完善《夏河县生态文明小康村建设工作督查办法、考核办法、责任追究办法(试行)》等办法。各乡镇、各部门是生态文明小康村项目建设的责任主体，需成立相应的领导小组及专门机构。部门按工作职责明确目标任务，狠抓落实。尤其是乡镇在村上确定3-5名威信高、办事公道、责任性强，能自愿为村庄建设热心服务的村民履行日常协调、监督职责。严格实行县级领导包抓责任制，党政班子县级干部抓2个村、其他县级干部抓1个村。各乡镇党委、政府主要负责人为第一责任人，包抓乡镇的领导为直接责任人，乡镇党委政府主要负责人为具体责任人，形成一级抓一级、一级促一级、层层抓落实的工作机制。
夏河县2016年生态文明小康村州上核定数为58个，其中原定数44个，新增阿木去乎片区14个。目前，58个自然村规划和实施方案初稿已完成，其中：44个自然村规划已通过州级审查，31个方案已通过县级联合审查小组的审查，21个工程已发布公告，与5月28日陆续开标。剩余的11个建设方案初稿，已由各乡镇、各部门及相关单位按各自职责进行对接，形成了报批稿，正在陆续审查批复。同时，制定了《夏河县生态文明小康村建设工程招标方案》，按照招标方案，批复一个，招标一个，开工一个。在此基础上，该县坚持将生态文明小康村建设与各项重点工作进行对接，将计划脱贫摘帽的27个精准扶贫建档立卡贫困村和9个旅游专业村纳入到生态文明小康村建设范围，通过生态文明小康村的实施有力助推贫困村实现精准脱贫。
夏河县2016年生态文明小康村建设分四个阶段：方案编制阶段，目前，各乡镇、各部门及相关单位按各自职责进行对接形成报批稿，正在陆续审查批复;宣传动员阶段，各乡镇要确定生态文明小康村建设的主要负责人，成立领导小组，全面动员部署各项工作，积极宣传，充分调动群众建设的积极性，主要让群众参与到建设小康村的任务中来。同时，要以生态文明小康村建设为抓手，鼓励群众自觉拆除乱搭乱建建筑，优化建设环境;组织实施阶段，各乡镇先行开展征地、拆迁、绿化、人畜分离方案编制等前期工作。等方案批复后，按照批复的建设规模和实施方案，严格按照建设程序和建设标准，认真开展建设，加快建设进度，保证工程质量，按期竣工验收;总结验收阶段，县上将于10月1日—10月15日对各乡镇建设的生态文明小康村进行县级初验。10月16日—31日申请州直有关部门进行单项验收，11月20日前完成州级考核验收任务。
58个生态文明小康村项目建设过程中，对基础设施、人居环境等建设项目资金主要通过争取国家投资为主，群众投工投劳参与建设，产业发展项目通过银行贷款给予扶持，县级配套资金主要通过整合国家重点生态功能区转移支付资金和涉农涉牧资金解决。根据该县几个自然村相对集中的实际，实行建设项目资金差异化补助，该整合的资金必须整合，该共享的资源必须共享。2016年，生态功能区转移支付资金5200万元将用于生态文明小康村项目建设，已列入财政预算，占重点生态功能区转移支付资金总额的90%。目前，各生态文明小康村征地、拆迁、绿化、人畜分离等工作已先行开展，阿木去乎镇加科一村、二村、三村、四村、五村，博拉上、下加科村，科才乡科才一队、二队、其莫尔一队10个自然村道路及排水工程已开工建设。
