原标题:小区垃圾桶设在他家门口，意想不到的事情发生了……
邻里之间，为一点点小事就剑拔弩张；社区里，个体维权意识在增强，但公民意识却未同步加强，这样的状况能够改变吗？根植于乡土社会的礼治，能否运用到现代化大都市社区建设中？杨浦区在殷行街道，探索“法治”和“德治”两条社区治理路径之外的第三条路径——“礼治”社区。
层层叠叠的绿萝，色彩缤纷的鲜花，郁郁葱葱的草坪，高高低低的篱笆；窗台上一排盆栽间，立着一只憨态可掬的工艺小狗，举着块木牌“welcome”。初夏，路过杨浦区殷行街道闸一小区居民周兴荣家门前，感觉到了欧式小镇。
闸一小区是个老小区，住宅楼的房龄有四五十年。老周住在底楼，曾饱受家门口垃圾遍地，臭水沟泛溢之苦。找居委会和物业抱怨？找邻居吵闹？都不是好办法。老周索性自己动手清理家门口的垃圾，又花了1万多元，布置花卉、草坪。楼前的环境变美了，居民们再也不好意思在此处乱扔垃圾，乱停自行车了。
更有意思的是，老周家门口几步远的地方两个垃圾桶。小区垃圾桶设在哪里，经常会成为矛盾焦点，居民都不喜欢设在自家门前。老周倒是别出心裁，在两个垃圾桶周边筑起木篱笆，还围上一圈花草作为装饰，垃圾桶竟然也成了风景。
老周家门口的小天地，是殷行街道“礼治社区”的一个缩影。根植于乡土社会的礼治，能否运用到现代化大都市社区建设中？邻里之间，为一点点小事就剑拔弩张；社区里，个体维权意识在增强，但公民意识却未同步加强，这样的状况能够改变吗？
杨浦区社建办、殷行街道与复旦大学当代中国研究中心合作，从2014年底起，在殷行街道闸一居民区和工农三村第二居民区进行礼治社区试点，希望“以礼化人”，互相包容、尊重、帮助，形成一种有序、有信、有义的社区公共生活形态。
“法治”和“德治”之间，设刚柔相济“中间层”
杨浦区为何在一个街道，探索“法治”和“德治”两条社区治理路径之外的第三条路径——“礼治”社区？区社建办副主任何志东说，是受了两件事的启发。
第一件事：殷行街道开鲁三村三幢大楼里，有68户居民，长期因各种原因欠交物业管理费，物业公司准备向法院起诉。眼看一场“对峙”将拉开，小区“邻里自治小组”的杨阿姨站了出来。在她看来，社区的事情赢了官司，不一定能赢钱，还可能恶化物业公司与居民的关系，她提出自己先上门做工作。在她努力之下，最终57户补交了历年所欠物业管理费，成功收缴率达84%，物业公司最后放弃诉讼。
第二件事：外区人民法院曾发布《2008-2012年度物业纠纷案件审判白皮书》，五年共受理各类物业纠纷6575起，共审结6520起。其中，以调解方式结案378起，以撤诉方式结案4855起，以判结方式结案1274起，五年平均调撤率80.3%。
这就引发社区工作者的思考：法治是社会治理的根本，是底线，也是刚性的。但发生在社区层面的问题，绝大部分是居民间私人问题和涉及邻里间的公共问题，固然需要法的约束，需要居民自身德的修为，但也需要一个刚柔相济的“中间层”——即通过礼治，在社区中育化风俗、公约、礼规，构建良好的社区公共规则。
其实，礼治所需的优秀传统文化基因，在社区早已根植。就以殷行街道为例，有小区居民坚持15年照顾邻居，坚持20多年为邻里免费织补衣服，有居委会坚持数十年对盲人乐团进行帮扶……这些散落的“珍珠”，可用“礼治”这根线串起来。
化解怨气和矛盾，多些谅解与和气
“礼之用，和为贵”。老旧小区里，居民与物业之间、邻里之间，磕磕碰碰的矛盾有不少。涉及到权益之争，能否通过礼治，化解怨气和矛盾，多些谅解与和气？
这天，工农三村小区居民殷阿姨和张阿姨气呼呼来到“紫藤说理堂”。原来，张阿姨的小狗在啃肉骨头时，殷阿姨踢了它一下；小狗怒了，咬了殷阿姨一口；殷阿姨要求张阿姨赔偿治疗费用，张阿姨不肯，“谁让你踢我家小狗的”……相持不下，两位老人差点要“法庭上见”。
这个“紫藤说理堂”的前身，是运作了8年多的“周逸翔法律服务工作室”，周律师现在成了“堂主”。改名背后，有这样的寓意：一旦对簿公堂，人情关系将永远割裂，所以应该尽量帮助居民之间化解矛盾。
“说理堂”里，周律师和居委调解干部们开始摆事实、讲道理：“张阿姨，你的小狗没有用绳牵着，没戴狗罩，不合规定”，“殷阿姨，小狗是人家心肝宝贝，你踢了它，也不对”，“大家抬头不见低头见，何必为点小事打官司”……
堂主还搬出了《社区邻里公约》，“宠物喂养调教严格”、“微笑有礼心情舒畅”、“礼治和谐幸福安康”……两位阿姨的怒气渐渐消减了，事情得以妥善解决。现在，她俩依然是好邻居。
这份《社区邻里公约》，是居民们共同商议后制定的礼治规则。其中包括，“楼道清洁不堆杂物，垃圾分类自觉做到”、“装修房屋事前告知，小区做操调低音响”、“行车礼让不争不抢，车辆停放指定地方”等。居民代表对邻里公约逐字逐句“审核”，要突出重点，还要朗朗上口。
小区环境，一草一木也关情。殷行街道在两个小区里新建了以“爱”与“和”为主题的礼治雕塑、文化墙、紫藤议事长廊、小区贤达榜等礼治景观，搭建起“紫藤说理堂”等礼治平台，希望以礼治调节社区居民之间的关系，带动居住环境和居民关系的改善。
“和”“爱”之花，能否在社区盛开
和美、和睦、和谐，这样一种社区建设的“境界”，通过礼治能否达到？
周兴荣在家门口营造小花园，就体现了这样的“境界”。
老周住在闸一小区底楼，之前家门口杂物成堆，一片狼藉。二楼的一位老太太喜欢收集废品，堆在一楼老周家门前；楼前的小花坛里，堆放着建筑垃圾；老周家的窗台下是一条臭水沟，旁边摆着横七竖八的自行车。
家门前环境这么差，老周曾和周边住户多次沟通，还找过居委会和物业，但收效甚微。老小区物业费低，物业没有财力和精力来解决。后来，老周索性换了个思路：虽然是老小区，条件有限，但如果能够精心打理，也可以有比较好的生活品质。“先从自己做起，把窗台和楼前的花坛打理好吧。”
老周先把小花坛里的装修垃圾搬走，搬砖头就花了半个月，各种垃圾装了几十个大袋子。他又自费购买了自行车停车栏，还把二楼老太太收集的废品摆放整齐。做完各种清理工作后，他开始布置自家窗台和楼前的花坛：翻土、种草、养花、布置立体花架。他还买了两个木桩凳子，摆在草坪上，让楼里的老人买菜回来后可以坐下歇歇脚，聊聊天。
“垃圾场”变身小花园后，不仅小区环境变好了，还发生了一系列“连锁反应”：二楼老太太主动把废品挪走了，而此前居委干部反复做工作都没用；居民们非常有序地把自行车停放在自行车栏里，一些居民再也不好意思把废弃自行车扔在这里了；其他居民也纷纷来向老周取经，动手整理楼前和楼里的杂物，摆上盆栽……
“连锁反应”还在延伸。闸一居委会成立了爱心互助会，居委干部、社区单位、党员骨干、群团组织、社工等，联合开展各类互助活动，关爱社区需要帮助的群体。记者看到，在居委会活动室墙上，贴着一张张“需求卡”——“希望有人上门和独居老人聊聊天”，“需要在卫生间安装扶手”，“帮助行动不便的老人配药”，爱心互助会帮助实现供需对接。
初夏时节，周兴荣家门口的小花园更显勃勃生机，绿意盎然。
