原标题：政协委员专题调研我市地质灾害防治工作并建言献策
——努力守住地质灾害防治“生命线”
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近日，市政协召集部分政协委员，对我市地质灾害防治工作情况进行了专题调研。走沙沟、过洪道、访居民，委员们踏遍了我市各沙沟、河洪道等存在地质灾害隐患的地方，并通过现场交流，为地质灾害防治建言献策。从调研情况来看，近年来我市地质灾害防治工作取得了显著成效。然而，随着地质、地形、地貌变化和日益加剧的人类工程活动以及强降雨频发等因素的相互作用，我市所面临的地质灾害防治形势依旧刻不容缓。据了解，我市地质灾害严重隐患点达2446处，集中在主城区、人口稠密区和工矿区，有近52万群众生活在地质灾害易发区和危险区内，有350多亿元财产受到直接威胁。
人为地质灾害可防可控
“今年2月14日西固区马耳山村大坡沟沟口西侧发生滑坡，土方量达到4200方。发生滑坡的主要原因就是因为当地居民因建设房屋需要，对斜坡体前缘坡脚进行了开挖，使原本相对较缓的斜坡体前缘形成陡直临空面，坡脚反压作用减小。再加上滑坡中上部因长期绿化灌溉，使水体沿黄土孔隙和落水洞下渗至滑坡内部，最终导致春融季节发生了局部滑坡。”市国土局相关负责人介绍说，“由于人们生活生产需要，在靠近山体的民房改造和山体间重大项目建设等设计施工时稍有不慎就会造成滑坡、崩塌等地质灾害事故的发生。”
调研中有委员指出，人为地质灾害具有可防止性的特点，施工方和设计方完全可以通过规范自己的行为来达到防治人为地质灾害发生的目的。只要在施工前期做到在工程规划阶段选址合理，同时在勘测阶段尽量搞清工程地质情况，再加上正确的设计与合理高质量的施工，可以在很大程度上减轻地质灾害发生的概率，甚至有可能完全避免人为地质灾害的发生。
强化管理巡查根除人为灾害隐患
调研中，记者在我市部分排洪沟道内看到有不少生活垃圾和建筑垃圾堆放在沟道两旁，这无疑会影响沟道正常的排洪泄洪。“城关区罗锅沟，皋兰县大沙沟，榆中县宛川河，安宁区枣树沟、深沟、里程沟、泥麻沙沟和西固区元拖冒沟等泥石流沟道的流域面积大，汇水量大，一旦上游突降大暴雨，均有可能发生泥石流灾害。但由于管理交错、规划滞后、疏通不畅等历史问题以及洪道内
垃圾肆意堆放、建筑物挤占洪道等行为，这些洪道成了严重的泥石流隐患区。”市国土局有关负责人的话语中透着焦虑与无奈。
对此，市政协委员建议，想要使河洪道恢复通畅和正常排洪能力，首先要制定出相关的法律法规来制止和约束在河洪道内随意倾倒垃圾和加盖违章建筑的行为，并在河洪道周边树立较为明显的警示牌，提示过往市民切勿向河洪道内倾倒垃圾和抛扔杂物。同时，有关部门和辖区街道、社区也要建立对应的机制，派遣专人在河洪道周边进行不间断巡查，以防倾倒垃圾和增盖违章建筑事件的发生。
调研中，市政协副主席焦伟表示，地质灾害具有突发性强、破坏力大的特点，全市各地质灾害隐患地点应当充分认识地质灾害防治工作的重要性和紧迫性。各相关部门和单位，在防治过程中要加强对辖区内房屋及施工工地和生活生产用房等重点部位安全隐患进行排查。同时，在地质灾害隐患地点建立起24小时值班制度，增派巡查监视员，发现隐患和险情要及时准确上报。
防灾意识薄弱亟待宣传普及
“我爷爷那一辈就住在这山脚下了，到我这也有小一百年了，从没发生过什么滑坡或者山体崩塌等地质灾害，偶尔掉落过几个小石头倒是常有的事。我们家这么多年都在这里平平安安地住过来了，以后也肯定不会发生滑坡或山崩什么的。即便是发生自然灾害，也肯定不会发生在我头上。”居住在西固区河口乡八盘村地质灾害隐患点附近的居民李建国这样对记者说。走访中，记者发现，在我市地质灾害隐患点附近居住的市
民抱有类似李建国这样侥幸心理的人不在少数，而究其根本原因就是居民思想麻痹，缺乏防灾减灾意识。
“市民防灾减灾意识薄弱主要是宣传力度不够和市民思想上的麻痹所引起的。”市政协人口资源环境委员会相关负责人建议，“全市各有关单位应当大力开展地质灾害防治工作的宣传和讲解活动，向全体市民普及地质灾害防治知识与技能，并通过发放宣传彩页和播放防灾减灾宣传片的方式向市民进行全方位的宣传教育。同时也要在地质灾害隐患点有针对性地进行宣教，因地制宜地开展防灾减灾演练活动，从而进一步提高我市广大居民群众的防灾减灾意识。”
参与此次调研的市政协委员建议，我市有关部门和各县区应对地质灾害防治问题进行进一步的查漏补缺，逐步完善改进各项遗留问题。同时，在各隐患点加强预警监测，完善应急预案，落实群测群防和专业检测手段，务必对所有隐患点和危险点进行严密监测；对原有和排查出的新的重大隐患点派专人值守进行专业巡查；对于出现灾害先兆的隐患点第一时间报告有关部门，并快速制定出防灾避险方案，使我市地质灾害防治工作进一步走向制度化和规范化。此外，还应当在全民中普及和强化防灾减灾意识，宣传防灾减灾避灾等相关知识和应对措施，守住地质灾害防治的“生命线”。
记者 王晨旭
