创新旅游环境治理探路产业发展模式 调动百姓参与热情
三亚下好全域旅游发展这盘棋
“这里是指挥中心，请汇报执勤情况。”通过旅游警察视频监控管理系统，三亚市相关负责人实时了解着市场动态。这是三亚旅游市场精确化监管的一个缩影。
作为全国全域旅游试点市，三亚立足自身特色，以“一站式”治旅模式实现旅游治理的共治、共安;发挥“旅游+”优势，做强旅游业龙头地位，力促旅游产业共融、共赢;通过美丽乡村建设、社区旅游发展，力争实现旅游发展的共建、共享，让百姓成为旅游业发展的获益者。
旅游治理：共治共安
总面积5000平方米的三亚市民游客中心，是三亚“一站式”治旅的中枢，这里是高科技的集成，更是治旅理念创新的集中展示。
三亚市旅游委主任樊木透露，旅游警察视频监控管理系统是终端集成功能的一个方面，这个终端是集对讲、定位、视频为一体，可以实现前后方多部门联动实时处理涉旅问题。
“一站式”治旅背后，体现出的是三亚“一盘棋”统筹全市旅游市场治理的清晰思路——
涉旅投诉旅游警察先行介入，涉旅单位联勤联动，依法分工处理;12301、12345热线接受投诉举报;暗访机制主动发现问题;旅游警察、旅游巡回法庭、旅游纠纷调解委员会、行政执法部门“四位一体”专业化监管旅游市场……积极为游客解难，主动净化旅游市场，让游客既有安全感也有舒心感。三亚市常务副市长岳进表示，三亚不断完善全域旅游治理机制，营造出公平有序的市场环境，旅游巡回法庭受理的旅游诉讼案件数，已从百位数降至个位数。
旅游产业：共融共赢
夏季的三亚又迎来亲子游高峰。
“淡季不淡，关键是亲子游市场做得好。”喜达屋海南区域传媒经理王小达说，酒店今年联合东方航空等机构推出亲子创客和主题产品，“旅游+航空”“旅游+创客”等跨界合作吸引更多游客的青睐。
跨界合作拓展市场面，深挖内涵则开拓细分市场。
凤凰岭拥有“一览鹿城美”的资源优势，面对散客市场成势的新挑战，该景区瞄向“旅游+文化”。“新增防空洞体验馆，让景区更有味、有趣。”凤凰岭市场总监徐平安说。
“旅游业是三亚的龙头产业，发挥‘旅游+’的优势，与其他产业融合，构建大旅游格局，增强产业竞争力。”樊木透露，三亚点、线、面全方位推进全域旅游，农旅融合、异业合作，婚庆、医疗等旅游产品提档升级，培育特色小镇和美丽乡村，做足“点”的工作;“线”和“面”则以四个区为中心，优化旅游环境和服务，着力发挥“大三亚旅游经济圈”的互补、共赢作用。
旅游发展：共建共享
曾经看着近邻亚龙湾里游客熙来攘往，中廖村村民李进海只有羡慕。“现在村里客人多，准备建民宿，吃旅游饭。”李进海相信，自家这个依山傍河的环境，不愁吸引不来游客。
三亚吉阳区中廖村是三亚美丽乡村建设的示范点。“美丽乡村建设美与活相结合。”三亚市委常委朱允山说，美而活，要求百姓有产业、有就业，百姓赚钱了，旅游发展才可持续。
“三亚的乡村游要保留农村风貌和文化，让农民自己当老板，从根本上保护好农民利益，寻求内涵式发展。”省委常委、三亚市委书记张琦表示。
传统旅游发展只是景点(区)企业独建独享，景区内外环境两重天。三亚天涯海角景区决定改变，与当地的马岭社区居委会合作成立三亚天岭海上旅游服务有限公司，发展海上游览项目。
“此举既规范市场，也增添景区活力。景区收入同比增长13.04%。”三亚天涯海角景区有关负责人说，下一步景区将做大企业蛋糕，通过助学、扶贫、产业分红等方式，让群众共建共享，从全域旅游发展中受益。
