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英欧“闹离婚”,华人海外投资影响几何?

发布时间:2016-06-09 00:56:06

距离英国退欧公投不到三个星期,留欧派和退欧派展开最后的宣传和拉票攻势,将本为英国一桩内部事务骤然升格为国际社会关注的焦点。英国ICM近日一项民意调查显示,42%的受访者选择留在欧盟,45%的受访者选择退欧,13%未做决断;网络问卷中47%支持离开欧盟,44%支持留在欧盟,9%未做决断。这一结果引发了各界极大忧虑。

此次英国退欧公投,是英国民众对欧洲一体化和英欧关系的一次信任投票。像其他公投一样,选民的决定受媒体和政治派别的影响和塑造,存在情感战胜理智、局部利益算计胜过整体国家利益理性分析的可能。把英欧关系诉诸公投,反映出英国统治阶级内部无法就处理该关系达成必要的妥协,是其内部治理失灵的征兆。反观历史,2005年荷兰和法国的公投曾使欧盟宪法胎死腹中,这体现了在对一体化问题选择公投的风险。目前已有评论认为英国首相卡梅伦借苏格兰公投胜利的余勇推动退欧公投,明显低估了局面失控的可能性。可以说,欧洲一体化进程已经走到十字路口,到了命悬一线的紧要时刻。

一体化进程事关欧洲稳定和繁荣,也是欧洲国家应对经济全球化压力、联合自强、在国际事务中发挥更大影响的制度依托。英欧“离婚”的代价是双方都无法承受的。

对英国而言,退出欧盟不啻于一场“灾难”。英国将失去自动进入人口近5亿的大市场的优惠贸易安排;伦敦金融城的国际金融中心地位也将因英国退欧而大受影响,因为英国不再能充当外资进入欧盟市场的跳板;英国将被排除在欧盟重要的决策机制之外,从而丧失对欧洲一体化进程乃至欧陆事务的影响力和发言权。正如德国总理默克尔近日所说,英国将会被孤立。

对欧盟来说,英国退欧的时机不可能更差了。当前的欧洲恰逢多事之秋:主权债务危机余波犹存,经济增长乏力,难民危机、恐怖袭击、内部治理危机纷至沓来,周边安全环境趋于严峻,各国国内极右势力和民粹思潮泛起……若英国在此时退欧,将开一体化历史上成员国退出的先例,导致一体化信心重挫,可谓雪上加霜。

甚至大西洋彼岸的美国也无法坐视英国滑向退欧的险境。英国向来被称为美国在欧盟内部的“特洛伊木马”,是美国在欧洲的代表和影响欧盟决策的重要途径。英国脱欧将使美欧关系遭受重创。此外,一旦退欧,国际金融市场的动荡、英镑的贬值、英欧关系的整体重塑等等纷至沓来,其前景无法预料。

正是由于退欧问题兹事体大,英国首相卡梅伦不敢掉以轻心,正全力以赴,开展说服、引导民众的工作。英国主要盟国和伙伴国家的领导人、欧盟机构、国际组织等的代表纷纷发表谈话,痛陈英国退欧的种种灾难性后果,力图影响英国民意。

在经济全球化背景下,英欧关系的重大变故对中国的海外利益,特别是中资企业在欧洲的商业利益和布局也将产生重大的不确定性。此外,无论是借助伦敦金融城推动人民币国际化,还是以英国为跳板开拓欧洲大陆市场,乃至大量在英国留学的学生,英国退欧都将使他们的商业计划和个人发展面临何去何从的重大抉择。

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